1、农村增减挂钩项目是指依据土地利用总体规划，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块和拟用于城镇建设的地块等面积共同组成建新拆旧项目区。

2、农村增减挂钩项目必须符合土地利用总体规划，周转指标在规模上不得超过新增耕地的面积。