尽管下属公司是由国企控股或所有的子公司，但它们自己本质上并不是国企，只是附属的企业。国企通常指由国家直接控制和运营的公司，而下属公司则是由国企持有股份或整体控制的企业。下属公司可能是私营企业、合资企业、或控股公司，因此其独立性和性质与母企业并不完全相同。总之，下属公司只是国企管理和控股的一种方式，不能被简单地视为与国企相同的企业实体。