三圈层落户是指在城市的不同区域分成三个等级，根据户籍、房产、年龄、学历、税收等条件进行落户限制。一圈为市中心和核心区，二圈为城市副中心和发展区，三圈为城市外围新区和周边城市的人口流动范围。该政策旨在调控城市人口规模和结构，促进城市发展和社会稳定，也加强了城市生态和环境的保护，有效控制了城市交通压力和资源利用。