有风险。

国债也是有风险的。 我国国债利用的收益率较低,同样带来了一定的风险。 其主要原因有:

一是基础设施建设投资本身具有投资额大、周期长、效益低的特性,存在较大风险;

二是我国现行的基础设施建设投资体制具有较明显的市场性特点,而资金的使用却具有较强的计划性特点,也影响其效益的发挥; 三是存在工作组织不力,建设环境不佳,地方配套资金不到位,管理松弛,不能按期建成投产等情况。

国债的举借是建立在政府信用的基础上,而且国债的偿还是以税收收入为保障的。 国债的使用一般都是以安排财政支出方式实现的,所以存在政府预算软约束。

这种软约束造成国债资金的使用和管理部门,在掌握资源后出现浪费、腐败、寻租等行为,不仅会降低资源使用效率,而且对整个社会资源的配置效率和社会福利造成伤害。