170开头的电话号码是虚拟运营商的专属号段。该号段是在2013年12月26日由工信部审批通过以后发放给相关民营通信企业来进行运营的。即获得工信部通信牌照的机构，可通过租用电信基础运营商（包括移动、联通、电信）的基础设施建立自己的虚拟网络为客户提供通话以及通讯业务。

该号段的具体通信服务内容包含了短信、话音、流量等业务，获得该号段的虚拟运营商可以根据自身的需要拥有制定业务零售价格的权力；发展增值服务；发售SIM卡等。