农村分红应以集体为主导，并兼顾个人劳动贡献，以实际贡献为依据分配权益，以公平、公正、公开为原则制定分红政策。

应根据农村集体经济发展水平、财务状况、投入产出比例等因素进行核算，合理确定分红比例。

同时，还应针对不同的村庄、不同的人口素质和经济发展水平进行区别对待，根据具体情况制定差异化政策，最大程度地调动村民积极性，促进村集体经济发展，达到大家共同富裕的目标。