1949年设 垦利专区，专署驻阳信县。辖阳信、无棣、滨县、蒲台、利津、沾化、垦利（利津东部新设县，驻陈家庄）、惠民、海滨（沾化、无棣东北部新设县，驻北集村）等9县。

1950年垦利专区改名为 惠民专区，专署驻 惠民县。原清河专区所属广饶、博兴、齐东、高青4县划入惠民专区。撤销海滨县。辖12县。

1953年原 淄博专区所属长山、桓台、邹平3县划入惠民专区。辖15县。

1956年惠民专署迁驻 滨县北镇。原 德州专区所属乐陵、德平、商河、济阳、临邑5县划入惠民专区。撤销德平县，并入临邑、商河、乐陵、德县4县；撤销垦利县，并入利津、广饶2县；撤销蒲台县，并入博兴县；撤销长山县，并入邹平县；撤销高青县，并入齐东县，齐东县驻地迁田镇。辖15县。