投标文件外包装骑缝的制作是确保文件完整性和保密性的重要步骤。在进行骑缝操作时，首先要准备好所需的材料和工具，如档案袋、牛皮纸、胶水或双面胶、公章等。

然后，将投标文件整齐地放置在档案袋或牛皮纸内，注意不同类型的文件应单独封装，避免混装导致投标失败。

接下来，使用胶水或双面胶将封条粘贴在档案袋或牛皮纸的接口处，确保封条平整且牢固。

在封条的四周加盖公章，采用骑缝盖法，即公章要盖在封条的拼接处，以保证公章的连续性和完整性。

最后，检查封条的牢固程度，确保在运输过程中不会破损或脱落。通过这一系列操作，可以确保投标文件外包装骑缝的规范制作，提高投标文件的可信度和安全性。