下沙造沙指的是通过人工的方式，将疏浚河道、湖泊等水体中挖出的泥沙堆积在滩涂上，形成新的陆地。它是一种填海造陆的方式，可以有效地增加土地面积，改善生活环境，促进经济发展。下沙造沙工程一般都是由政府组织实施的，需要大量的资金和技术支持。