1 诉讼分离制度是指司法机关在审查案件时，应当按照诉讼程序的规定，对起诉状、答辩状和其他诉讼材料进行审查，判断是否符合立案条件，并分别作出相应的处理，以保证审判的独立性和公正性。

2 诉讼分离制度的出现，是为了防止行政机关和司法机关之间互相干扰，保障司法独立性，避免司法成为行政的附庸。

3 此外，诉讼分离制度还可以有效避免诉讼程序混乱，保证诉讼效率和质量。

需要注意的是，诉讼分离制度并非绝对的分离，诉讼程序中，司法机关与其他机关之间仍然需要进行合作和协调，以保证案件审理的顺利进行。