资本金规则是我国实行的一项投资管理体制改革制度。具体来说，项目资本金是指在项目总投资中，由投资者认缴的出资额。这一规则要求投资项目必须首先落实资本金才能进行建设。资本金属于自有资金，可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资。
对于各种经营性投资项目，包括国有单位的基本建设、技术改造、房地产开发项目和集体投资项目，国家试行资本金制度。但对于公益性投资项目，如以社会效益为主的水利建设项目，则不实行资本金制度。
资本金制度的实行有助于确保项目的稳健运行和降低投资风险，因为投资者在认缴资本金时会更加审慎地考虑项目的可行性和回报。同时，这一制度也鼓励投资者使用自有资金进行投资，而不是过度依赖外部融资，从而降低项目的财务风险。