不能向留学中介推荐学生返佣金。

因为这是违法行为，伦理道德上也不应该存在这样的做法。

留学中介应该依法依规经营，真实宣传，诚实服务客户，不得违反相关规定收取“返佣”等费用，不得以此牟取非法利益。

建议有意向留学的学生应该多方面了解留学信息，选择可靠的中介机构，以免被骗。