红线外的土地，按照规划法规是不能进行建设的，包括建设道路。因为规划部门在划定红线时考虑了许多因素，比如生态保护、历史文化遗产等，以保障城市发展的可持续性。

在城市发展过程中，如果随意打破红线规划，将会带来不可逆转的生态破坏，如水土流失、土地沙化等。因此，应该尊重规划，不随意超出红线建设路线，推进城市开发，确保城市建设健康有序的发展。