因为山区的特点就是起伏大，修直线公路，要么挖掘隧道，资金成本高，要么修建高架桥，但是过高的海拔让修建桥墩也有技术困难。

而修建盘山公路，可以借助着山势的走向，让道路自然的爬过高坡，也能够降低修路的成本。

对于汽车来说，爬坡也不复杂