是回迁房

因为花栖里和清河居是北京市通州区的两个宅区，都是在城市更新中被纳入回迁房范畴，由政府提供给原来在拆迁中失去住房的居民。

这些居民可以以较低的价格或者免费的方式获得新的住房，但通常这些房屋会有一些限制和规定，如不能转让或出租等。

此外，回迁房的建设也存在一些争议，比如一些人认为回迁房建设成本高、位置偏远等问题，这些问题也需要政府进行改进和优化。