不是

这并不意味着，重大环境影响项目无需环评，或没有经过环评就可以开工建设。法律明确规定，需环评而没有经过环评的建设项目不得开工建设，否则属于“未批先建”。对“未批先建”行为，法律的处罚和对相关人员的处分是相当严厉的