根据国家规定，只有具有国家安全认证的电动车和摩托车才能上牌。老年代步车并没有这方面的认证，因此是不能上牌的。但在部分城市，为了满足老年人的出行需求，政府会对某些老年代步车进行一定的管理和统一编号，以保证老年人的出行安全。

而在某些小型城镇或者农村地区，一些村委会也会给老年人提供一些老年代步车，这种情况下车辆则不需要上牌。总之，在选择老年代步车时，消费者需要注意车辆的合法性和安全性。