倒挂养老金一般是指新退休人员的待遇程度最低前一年的同类退休人员。自2006年以来,国家和省连续多年提高养老金水准,使得养老金的年度调整大幅度大于自然增长大幅度,造成上一社保年度退休人员的养老金水准大于下一社保年度退休人员的养老金程度,形成倒挂养老金。