头发的长度并不是唯一的限制因素，而是取决于头发的状况、质地和健康程度。一般来说，如果头发处于健康状态，且长度接近肩膀，那么就可以考虑烫发了。但如果头发比较干燥、受损或分叉，那么就不建议烫发，即使长度达到了适合烫发的标准。此外，还应根据个人的发质和脸型选择适合自己的烫发方式。因此，我们可以说长度并不是唯一的决定因素，还需要考虑头发的健康程度和个人情况。