徐州地下并非完全空的，而是有一定的地下建筑和地下设施。例如，徐州地下有一些地下停车场、地下商场、地下通道等。此外，还有地下水管道、地铁隧道等地下工程设施。但是相对于地上建筑和设施，地下空间的利用率要低得多。在未来，徐州地下空间可能会得到更加充分的利用，例如地下综合管廊、地下储能设施等，以满足城市发展的需要。所以，整体来说，徐州地下并非完全空的，而是有一定的地下建筑和设施存在。