1,资金不足，地方财政无钱投入，没有寻找到合适的投资公司。

2,搬迁工程量大，费用庞大，安全风险大。

3,整体经济效益和社会效益不高。对厂当前经济提升无邦助，对产品竞争提升支撑不足。

4，职工对搬迁，普遍存在抵触。

5,政府对该厂宏观定位不足，搬迁对该地段价值提升不高