包头要合并的两个区是青山区和东河区。这两个区在地理位置上紧邻并且具有相似的经济、社会和资源条件，合并后将有助于推进城市两区间经济合作和社会交流。此外，合并后的新区将拥有更大的土地面积和更丰富的资源，有利于加快城市发展和提升城市功能，打造更加现代化、宜居宜业的城市形象。

同时，新区还将会出台更完善的行政管理机制，提供更优质的公共服务和基础设施。