城镇住宅用地是城市的一部分。城镇住宅用地是城市土地利用中一种重要的土地类型，它用于建造住宅建筑，是城市居民居住的场所。城市与城镇住宅用地是相互依存的关系，城市的发展需要大量的住宅用地来满足人们的居住需求，而城镇住宅用地也需要城市的配套设施和基础设施来支撑其正常发展。因此，城镇住宅用地作为城市基础设施建设中不可缺少的一环，是构成城市的重要组成部分。