集安是地级市。

1. 集安位于吉林省的白山市下，作为该市四个行政区之一，集安与其他地级市在行政级别上是相同的。

2. 集安是一个历史悠久、文化底蕴深厚，有着独特的地理位置、区位和战略意义的城市，与县级市相比，集安的地位和作用更加重要。