济南大城建指的是济南市城市主城区的城市规划建设工作，其全称为“济南市主城区城市规划建设”。其主要任务是开展城市总体规划、城市设计、城市公共服务配套建设、城市重点项目建设等工作，以满足城市化发展需要，提升城市品质和竞争力。

而小城建则是指济南市辖区非主城区或者乡村地区的城市建设，其全称为“济南市小城镇建设和农村人居环境整治规划”。其主要任务是按照“四好农村路、水、电、房”标准，实现小城镇和农村人居环境的整治和提升，让广大农民享受城市化带来的便利和舒适。