当护栏被撞时，赔偿责任应由肇事者承担。首先，肇事者应立即通知相关部门，如交警或物业，并提供必要的证据。

其次，肇事者需要赔偿护栏的修复费用，包括材料和人工成本。如果护栏损坏导致他人人身伤害或财产损失，肇事者还应承担相应的赔偿责任。

赔偿金额的确定应根据护栏的实际价值、损坏程度和修复成本进行协商或由法院判决。

最后，肇事者应承担违法行为的后果，如罚款、扣分或吊销驾照，以便警示他人遵守交通规则和保护公共设施的重要性。