可以

外地人办温州市民卡需在温州市行政区域内参加社会保险。 需带本人居民身份证(或其他有效身份证件)原件及复印件一份,委托他人代为办理的,须另外提供本人签字的委托书、代办人的居民身份证原件及复印件一份。