在一定范围内是限制民事能力的。比如二级精神残疾是不允许企业用的，再比如在法院是不允许做见证人的。并且二级精神残疾人必须有监护人负责的民事责任。这是给监护人的护理补贴了／二级精神残疾是间歇性的，一般他们是不会造成他人损失的。